做战斗力建设的“增强剂和功放器”

  “要始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲”。把实战化水平搞上去,部队各级党组织尤其是各级党委负有主要责任。各级党委要扭住能打仗、打胜仗这个关键,强化使命担当,在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中发挥好作用,切实纠治和平积弊,在解决一个一个实际问题中推动备战打仗工作落在实处,推动强军实践向纵深发展。

  “个别基层指挥员在拉动中使用民用对讲机代替军用电台,这样虽然方便联系,但存在较为严重的泄密隐患。究其原因,是这些人对军事通信设备操作熟练度不够,下步要加强基础课目的训练考核力度。”6月下旬,在新疆军区某师党委议训会上,党委常委、参谋长冯世清指出的问题获得党委成员的一致赞成。

  议题紧贴训练实际,是今年以来该师党委议训会上的一个亮点。冯世清告诉记者,议训前沉入一线了解实情,已是该师各级党委每月的“必修课”。

  “议训议不准、议不实,关键在于离训练场太远。”该师党委书记杨科祥介绍,师党委深刻反思,一直以来虽说把备战打仗列为党委中心工作,但党委会议训存在讲方向性问题多、讲具体问题少,议题与实战脱节,会上热热闹闹、会后冷冷清清等问题,必须下大力气进行纠治。新大纲下发后,党委班子第一时间组织学习,每周一考,确保学深悟透;他们利用政工网、士兵接待日等载体收集官兵意见建议,带着问题走入训练场调研论证,确保每个问题有缘由、有指向、有解决办法。该师某机步团装甲驾驶训练成绩连续两个月止步不前,在经过3次实地调研后,议训会上制定出升级训练模式、购买模拟训练器材等4项措施,缩短了装甲驾驶员成长周期。

  “议训议出‘辣味’,更有利于把问题剖析透,把措施制定实。”党委常委、副师长高鸿伟介绍,今年以来,师党委在规范会议形式、确保议训实效上做了多种尝试——他们集中审议各单位汇报内容,防止一个问题反复议;邀请专业精、组训活的小教员、兵专家列席会议,防止问题议不准;对议训程序、发言时间进行规范,使议训流程更加快捷高效……在广泛征求官兵意见的基础上,他们对议训时机、列席人员、措施制定等7项内容作了具体规范。

  议题从官兵中来,决议回到官兵中去。他们将议训会上的议题以及形成的决议梳理归类,制定责任人及整改时限,以每月期刊的形式下发各单位,并在下月议训会上“回头看”,对落实整改不力的进行问责,对整改遇到的新问题进行复议。6月,因落实整改措施不力,7人受到问责,1名党委成员作出检讨。

  他们定期组织党委成员认领决议形成的问题整改清单,锤炼党委议战议训、指导帮带的能力。年初,某团新装备出现故障,一时间没有人能够解决。议训会上,党委制定协调厂家修理的措施。一名党委常委在党委会上提出聘请厂家师傅教授维修技能的建议,如今该团已有多名技术骨干能够独立完成该型装备维修任务。

  ■何志斌 周鹏搏 本报特约记者 赵丹锋初夏时节,冀北草原某综合训练场,一场兼具研究性与检验性的装甲步兵连战术综合演练拉开战幕。演练现场,来自军、旅、营三级的50余名指挥员现地观摩,不时围绕演练重点展开讨论。闻着硝烟味、听着枪炮响,演练刚结束,集团军党委便通过战地会的形式召开议战议训会。

  该集团军党委坚持问题导向,着力纠治备战打仗中存在的痼疾顽症,立起战斗力标准,使党委主责主业落地生根。

  “制约分队战术训练的最大瓶颈到底是什么”“军官编组作业和指挥编组作业究竟有哪些区别”……针对部队全面展开分队单元和指挥要素训练,集团军党委议战议训会集智破解新体制编制下分队战术练兵之道、用兵之策。

  集团军领导介绍,他们把议战议训、抓战抓训作为党委主责主业,强化领导责任和训练督查,将议战议训会搬到训练场,就是要把训练中的突出矛盾和深层次问题找准析透,集智破解急需解决的训练难题,促使训练向实战深入。

  合成营新编指挥机构如何运作?战术训练该如何组织?一次党委议训,各旅主官围绕作战问题研究、战备工作质量、基础训练落实等方面,深入查摆问题、剖析发言,6名列席会议的合成营营长结合训练转型实践、聚焦练兵备战提出数十条意见建议。“组训明白人和考核评价体系缺乏,是制约合成营分队战术训练的瓶颈。”某旅合成一营营长侯晓哲的发言,引起大家思考。

  为解决这些难题,他们邀请院校专家教授、各军种优秀指挥员授课,对分队战术组训方法、陆空协同要点等重点内容进行辅导,使大家进一步摸清组训流程和方式方法,为分队战术组训组考趟开了路子。

  结合党委议训,该集团军按照“上级训下级、主官训副职、首长训机关”的方式,明确各级指挥员要成为本级战术训练首席教练员,旅长负责本级战术教学,组织导调本级指挥要素专项演练和营战术演习,营长担任连战术综合演练教练员,连长对班排战术训练全面负责,构建起系统完整的战术训练教学责任体系,并结合训练督查对各级主官教学落实情况进行检查。

  训练急需的,就是抓紧要办的。某旅反映只有1个战术训练场,经常出现“一个单位练、其他单位看”的尴尬局面,训练计划落实受到一定冲击,训练保障瓶颈限制明显。集团军党委研究决定走军民融合发展路子,将分布零散、要素不全、使用受限的闲置土地资源与地方进行置换,对某战术训练场实施大规模扩容。他们先后6次召开会议,顺利与驻地政府达成土地置换协议。训练场地完成扩容新建后,可满足集团军合成部队联合作战训练需求。

  “五多”问题导致时间碎片化,训练秩序被冲击,官兵难以集中精力去谋战思战。为避免出现政出多门造成机关忙乱、基层乱忙的现象,该集团军着力在“统”和“减”上下功夫,安排工作关闸分流做“减法”,打开了解决“五多”问题的突破口。

  实弹射击,白天打得多夜间打得少;实装驾驶,熟悉场地练得多陌生场地练得少;弹药油料等训练费效比不高……问题在议战议训会上被逐一指出后,各单位立即制定出督导整改措施。如今,不仅看消耗量,还要看费效比,最大限度发挥训练资源质量效益已成为官兵共识。

  第83集团军某旅特种侦察连装备增加了,战术要求高了,比武集训多,连队经常被分成四五摊。人散点多,组织作用难发挥,新任党支部书记钱学鹏急得直挠头。在连队蹲点的一名旅党委常委便靠上去帮带。他与连队党支部一班人把野外驻训划分为战术训练、专业强化、能力升级等多个阶段,根据任务阶段建立健全党组织,确保“人在哪里,组织就建到哪里,作用就发挥到哪里”,使连队顺利完成了任务。

  “建设坚强的战斗堡垒,是推进连队建设发展的根本所在。”旅党委针对野营驻训部队点位散、演训任务重、人员流动快等现象,要求常委分点帮抓,指导分队落实党建工作。制订完善组织建设“四个经常性工作”落实内容等规章制度,集中安排支委围绕发挥动态组织功能深入探讨,梳理总结组织建设“金点子”。他们将野战局域网联到各驻训点,通过定期召开支委会、进行思想汇报等方式,有效解决人员难覆盖、组织生活难开展等问题。

  驻训中,旅党委结合议战议训从强化党员先锋意识入手,开展“我是党员向我看”“重温誓词、检视初心”等活动,让党员走上讲台,把身份亮出来,把形象树起来。他们研究决定在集训队成立临时党支部,划分党小组。执行任务期间,队员们在临时党支部的带领下总结出10余项战法训法,在全旅得到推广。

  特战七连结合训练任务,设立“党员先锋岗”,组建“党员突击队”,给党员交任务、压担子、挑极限,促使党员在任务中打头阵、当先锋、做标兵。按新大纲施训以来,七连“党员突击队”投入到攻关任务中,不到一个月时间,总结出40多条训练“金点子”,提升了连队的军事训练水平。为尽快达到转型强能的训练目标,10余名士官党员主动担负起教练员的重任,他们分头走访多个训练点位,逐一纠正官兵在训练中的问题,缓解了专业人才缺乏的难题。

  部队进入驻训地之初,该旅调查发现,个别党支部在进行党课教育时,一味照本宣科,不能针对具体问题、实际情况等思考筹划内容,往往是台上讲的没精神,台下学的没劲头。

  党课教育只有生动灵活、内容丰富,才能发挥党课应有的作用。针对野外驻训时间紧任务重、大课难展开等实际,旅党委深入分析党员教育、驻训党员思想中存在的矛盾问题,引导基层党组织创新方式方法。很快,一系列破解之法先后出炉。

  据了解,该旅创新手段开展党课教育,有效激发党员矢志强军的昂扬斗志,为训练的深入开展注入了活力。前不久,该旅在深山密林中组织穿插渗透课目演练,多名党员骨干带领官兵灵活处置各种情况,出色完成穿插任务。

  “军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开,成为部队战斗力的增强剂和功放器。”强军实践向纵深推进,对军队党组织建设提出了新的更高要求,就是在始终坚持党对军队绝对领导的同时,把备战打仗作为部队各级党组织尤其是各级党委的主责主业,真正成为战斗力的“增强剂和功放器”。部队实战化水平,决定部队能不能打仗、能不能打胜仗。然而,个别单位党委把备战打仗摆在中心不够,议训存在讲方向性问题多、讲具体问题少,议题与实战脱节,会上热热闹闹、会后冷冷清清等现象,严重影响党委主导作用在备战打仗中的发挥。

  如何让战斗力的“增强剂和功放器”发挥更大作用?部队各级党组织尤其是各级党委必须始终坚持以能打仗、打胜仗为根本着眼点,把备战打仗摆在党委工作的中心,深入开展我军根本职能教育,不断强化战斗队思想,把战斗力标准贯彻到军队党的建设各个方面。要树立问题导向,以党委会、党委议训会等抓手为备战打仗把关定向,不断提升党组织在备战打仗中的主导作用,把党委议训会开在训练场,让基层党组织在备战打仗中汇聚起磅礴之力。各级党组织成员要到训练一线掌握训练全局和实情,群策群力解决训练难题,排解制约训练实效诸多因素,跟踪问效议训会整改措施落实情况,在言传身教中树起鲜明的战斗力建设导向,为训练深入开展注入活力,把主责主业落在实处,让战斗力的“增强剂和功放器”发挥更大的作用。